Elaboración de Briefing Kits para equipos de respuesta a desastres

Una de las principales preocupaciones de los responsables de planificación de los equipos de respuesta a desastres regionales o de alcance internacional es obtener información oportuna y adecuada para poder definir los recursos adecuados, logística, características propias y costumbres que el país afectado tenga. Esta información es clave para determinar no solo el tipo de equipos que debemos llevar para realizar nuestras labores o los planes de vacunación del equipo médico sino también pudiendo llegar a ser relevante para elegir el tipo de comida que el equipo llevará para su propio consumo o la forma de conducirse al interactuar con la población. El no tomar en cuenta estos importantes factores pueden traer grandes complicaciones a la continuidad de las operaciones del equipo y hasta poner en riesgo la seguridad del personal.

Algunos ejemplos de situaciones que puedan presentarse de no realizar una adecuada planificación en base a un briefing kit:

• Llegar a un país afectado con voltaje regulado a 220V, con equipos de poder para labores de rescate con consumo de 110V
• Tener entre el equipo de atención médica personal femenino en una población del medio oriente extremista que considere una falta de respeto ser tocado por una mujer.
• Asumir que al encontrarse el país afectado en el continente americano el idioma predominante sea el español; cuando en realidad dicho país fue colonia francesa y el idioma principal es el francés. NO CONTAR CON TRADUCTOR EN EL EQUIPO
• Consumir algún tipo de alimento proveniente de animales que puedan ser protegidos o considerados sagrados por la población afectada.

Podríamos dividir en dos los factores a ser tomados en cuenta, aquellos de aspecto técnico y los aspectos sociales. Algunos ejemplos de aspectos técnicos:

• Tipo de voltaje domestico
• Tipo de combustible y su compatibilidad con nuestros equipos
• Métodos constructivos comunes
• Enfermedades recurrentes y vacunas requeridas
• Rango de temperaturas promedio durante el día en la estación del año
• Rango de temperaturas promedio durante la noche en la estación del año
• Hora de salida y puesta del sol
• Mapas de zonas urbanas
• Planos de zonas rurales
• Ph del agua local
• Rangos de frecuencias de radio disponibles para la utilización de equipos de respuesta

Algunos ejemplos de aspectos social:

• Moneda Local
• Religiones Predominantes y sus características
• Idiomas utilizados
• Costumbres aceptadas
• Costumbres no adecuadas
• Poblaciones vulnerables
• Prejuicios raciales o étnicos
• Misoginia

Otra información o herramientas relevantes:

• Mapas de Vulnerabilidad
• Mapas Catastrales
• Indicadores de comportamiento de las poblaciones afectadas
• Información de plataformas de medios sociales  
• Plataformas de búsqueda de personas desaparecidas
• Sistemas de información geográfica
• Metodologías o técnicas de trabajo utilizados por el LEMA, en caso no usen los métodos globales.
• Recopilación de noticias publicadas por los medios tradicionales relevantes al evento de desastre
• ArcGIS

Ademas de los reportes locales elaborados por los LEMA o Gobiernos locales (reporte que no siempre son difundidos de manera oportuna o abierta, existen herramientas globales destinadas a la elaboración de Briefing Kits a medida, siendo quizás la mas utilizada la herramienta de la ReliefWeb (http://reliefweb.int/), el servicio digital especializado de la OCHA (Oficina para la Coordinacion de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas).
A continuación un vídeo de como generar un briefing kit en dicha plataforma web:
https://www.youtube.com/watch?v=vRILXu-RGZk

Otras fuentes que nos ayudarán a entender a la población local y su características propias son:

• The CIA World Factbook o la Base de datos sobre países del mundo de la Agencia Central de Inteligencia Americana
  https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/
• La base de datos de perfiles de países de Kwintesential
  http://www.kwintessential.co.uk/resources/country-profiles.html

En definitiva existen muchas fuentes y en la mayoría de los casos será lo ideal que el organismo oficial solicitante de ayuda internacional sea quien suministre la información oficial, en cuyo caso todas estas herramientas ayudarán de manera complementaria; en algunos otros casos serán nuestra única fuente de Información

Jorge Terrones Cano, BSEng, MBA
Especialista en Disaster Response y Business Continuity Management